2月26日，，，，，，，15届101次广州市政府常务聚会审议通过了《关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战起劲实现整年经济社会生长目的使命的若干步伐》，，，，，，，提出48条步伐。。。（以下简称“48条”）。。。

“48条”深入贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会生长事情的主要讲话和主要指示精神，，，，，，，落实省委、市委事情安排，，，，，，，既驻足近期打赢疫情防控阻击战，，，，，，，又着眼整年及未来生长，，，，，，，推动经济高质量生长，，，，，，，提高都会治理系统和治理能力现代化水平，，，，，，，进一步增强粤港澳大湾区焦点引擎功效，，，，，，，实现老都会新活力、“四个出新出彩”。。。

经测算，，，，，，，“48条”最多可为企业减负超830亿元；；；；通过建设市应急转贷机制和普惠贷款危害赔偿机制，，，，，，，可再为企业增添流动资金1300亿元。。。据悉，，，，，，，“48条”审议通事后，，，，，，，各牵头部分和广州各区将同步动起来，，，，，，，醒目的马上干，，，，，，，将尽快出台配套操作细则，，，，，，，使各项政策尽快惠及企业，，，，，，，增强企业生长信心，，，，，，，增进经济社会平稳康健生长。。。

《若干步伐》坚持目的导向、企业导向和项目导向。。。

一是坚持目的导向。。。围绕整年经济社会生长目的，，，，，，，在千方百计扩大有用需求的同时，，，，，，，多措并举支持重点行业生长，，，，，，，加速培育壮大生物医药、数字经济等增添较快的新兴工业，，，，，，，进一步施展刊行动用。。。

二是坚持企业导向。。。全力资助企业解决短期的生涯问题和疫情事后的生长问题。。。针对企业反应强烈的普遍诉求，，，，，，，在融资、税费、租金、用工等方面出台步伐，，，，，，，支持企业科学有序复工复产，，，，，，，用真金白银实着实在资助企业度过难关。。。狠抓重点工业生长，，，，，，，进一步优化营商情形，，，，，，，加大引智引技引资力度，，，，，，，吸引培育更多优质企业落户。。。

三是坚持项目导向。。。扭住项目建设这个牛鼻子，，，，，，，狠抓“5个一批”，，，，，，，推动一批在建项目加速复工、一批新项目尽快开工、一批前期项目提前动工、一批条件成熟的“十四五”妄想项目提前开工、谋划储备一批新的重大项目，，，，，，，确保资金和要素随着项目进度走，，，，，，，通过项目建设发动种种生产要素有序、有力、有用流动起来。。。

凭证“三个导向”，，，，，，，广州提出10个方面48条详细行动，，，，，，，确保能落地、快落地、见实效。。。这些政策与前段时间出台的支持中小微企业生长“15条”等政策充分衔接，，，，，，，又有所区别，，，，，，，短期政策支持受疫情影响较大的企业度过难关，，，，，，，但更多政策着眼中恒久，，，，，，，补短板、强优势、建机制。。。

因此，，，，，，，在起草《若干步伐》时主要有两点思量：一是驻足目今，，，，，，，顺势而为。。。驻足近期打赢疫情防控阻击战，，，，，，，资助企业复工复产补产、项目复工开工赶工，，，，，，，推动经济尽快回归正常循环，，，，，，，提出了一系列含金量大、吸引力强的政策步伐，，，，，，，资助企业渡难关、提信心。。。二是着眼久远，，，，，，，扬长补短。。。着眼整年及未来生长，，，，，，，从供需两头入手，，，，，，，加力扩内需稳外需，，，，，，，进一步牢靠生物医药、数字经济等新兴工业强劲生长势头，，，，，，，打造一流营商情形和都会治理系统，，，，，，，率先塑造全方位、立体式、一体化的引智引技引资新高地，，，，，，，确保整年经济社会坚持平稳康健生长，，，，，，，提升广州都会综合竞争力。。。

可以说，，，，，，，《若干步伐》不但是为企业保驾护航的政策工具箱，，，，，，，也是加速高质量生长的发动令，，，，，，，更是展现我市营商情形、增强招商引资的宣介书。。。

经测算，，，，，，，“48条”最多可为企业减负超830亿元；；；；通过建设市应急转贷机制和普惠贷款危害赔偿机制，，，，，，，可再为企业增添流动资金1300亿元。。。

据悉，，，，，，，“48条”行动共分为资助企业纾困减负、扩大需求稳固增添和生长工业优化情形三大类。。。

实时雨： 确保政策跑在受困企业前面，，，，，，，加大租金减免力度，，，，，，，难题企业申请住房公积金缴存比例最低至1%

在资助企业纾困减负方面。。。针对疫情对企业造成的生产谋划本钱压力，，，，，，，广州将通过“七减、五缓、三免、两补、两返”等多个方面为企业纾困减负。。。

七减：协调广州地区银行机构压降本钱费率，，，，，，，确保小微企业和小我私家谋划性贷款综合融资本钱低于2019年同期；；；；对小规模纳税人增值税征收率阶段性由3%降至1%；；；；允许受疫情影响企业申请降低住房公积金缴存比例最低至1%；；；；阶段性下调失业包管缴费系数；；；；继续实验阶段性降低工伤包管基准费率下调50%；；；；对大型企业减半征收3个月的养老、失业、工伤包管单位缴费；；；；对切合条件用户按原到户电价水平的95%结算电费。。。

五缓：勉励金融机构对切合条件的中小微企业和个体工商户贷款本金给予暂时性延期送还安排；；；；允许切合条件的企业最长延期3个月缴纳税款；；；；允许切合条件的企业暂缓缴存2020年1月至2021年6月住房公积金（已缴存的除外）；；；；允许泛起严重难题的企业申请缓缴社会包管费；；；；对中小微企业和个体工商户生产谋划所需的用电、用气、用水等，，，，，，，在疫情防控时代实验“欠费一直供”。。。

三免：对切合条件企业免征3个月的房产税和城镇土地使用税；；；；对承租国有企业以及行政事业单位物业的切合条件的企业，，，，，，，以及承租市、区两级公租房、直管公房、人才住房的小我私家，，，，，，，免收2个月租金，，，，，，，同时通过税费减免等方法指导非国有物业减免租金；；；；对中小微企业免征5个月的养老、失业、工伤包管单位缴费。。。

两补：对切合条件的企业凭证新增生产装备投资额的50%给予津贴；；；；建设市应急转贷机制和普惠贷款危害赔偿机制，，，，，，，推动金融机构敢贷愿贷能贷。。。

两返：对切合条件企业返还其上年度现实缴纳失业包管费的50%；；；；对暂时性生产谋划难题的参保企业，，，，，，，可返还6个月企业及其职工应缴纳社保的50%。。。

记者梳理相关暖企政策发明，，，，，，，在津贴方面，，，，，，，“48条”进一步给扩大生产的防控物资企业吃下“定心丸”，，，，，，，提出对在1月10日至3月31日时代扩大产能、转产或实验手艺刷新生产急需疫情防控物资及其原质料的企业，，，，，，，凭证新增生产装备投资额的50%给予津贴。。。“48条”疫情防控事情竣事后，，，，，，，对企业因政府征集或指定生产而爆发的剩余物资，，，，，，，可凭证划定通过政府储备和包销予以解决。。。

比起此前的步伐，，，，，，，针对企业面临的租金压力，，，，，，，“48条”也加大了减免力度。。。对承租市属、区属国有企业和行政事业单位物业用于线下实体谋划的中小微企业，，，，，，，免收2、3月份的物业租金，，，，，，，视疫情情形可减半收取4、5月份的物业租金，，，，，，，对承租市、区两级公租房、直管公房、人才住房的，，，，，，，免收2、3月份租金，，，，，，，视疫情情形可减半收取4、5月份租金。。。同时提出各区要指导支持整体物业、非国有企业和小我私家业主为承租用于线下实体谋划的中小微企业减免租金或允许延期、分期缴租，，，，，，，对执行情形较好的可申请房产税、城镇土地使用税减免，，，，，，，并在提质增效、资格认定等方面加大支持力度。。。

为扩大需求稳固增添，，，，，，，促投资方面，，，，，，，“48条”提出，，，，，，，要加大土地出让力度，，，，，，，用好“三个债券”包管项目建设资金，，，，，，，开设绿色通道加速项现在期审批，，，，，，，着力推动项目加速建设。。。例如抓紧开展重点项目“攻城拔寨”行动，，，，，，，完善市向导对口联系重大项目机制。。。确保在建项目3月尾前所有复工。。。全力推动新项目开工，，，，，，，力争一季度新开工项目凌驾100个、5月尾凌驾200个，，，，，，，7月尾前所有开工；；；；起劲争取一批前期项目提前开工建设；；；；推进一批条件成熟的“十四五”妄想项目提前开工；；；；抓紧谋划储备一批新的重大项目。。。

完善重大项目筹营天生气制，，，，，，，策划和储备一批补短板重大项目；；；；“48条”提出，，，，，，，在年度“攻城拔寨”重点项目基础上，，，，，，，将研究设立专项经费，，，，，，，围绕医疗卫生、物资包管、情形建设、交通物流等短板领域，，，，，，，再策划和储备一批重大平台、项目，，，，，，，力争纳入国家和省重大妄想和项目妄想。。。

加大引智引技引资力度，，，，，，，在小我私家所得税优惠、外籍人才居留、政务效劳、交通便当等方面给予更大支持，，，，，，，形成开工一批、在建一批、储备一批、谋齐整批项目的良性循环。。。记者注重到，，，，，，，“48条”对此项提出了十分详尽的要求，，，，，，，如要谴责面落实粤港澳大湾区小我私家所得税优惠政策。。。对重点洽谈招商项目提供交通便当，，，，，，，提供1000个非广州市籍中小客车预约挂号效劳名额统筹使用，，，，，，，对我市招商部分及各区重点洽谈的招商项目，，，，，，，可通过预约挂号方法在管控区域行驶，，，，，，，不受“开四停四”步伐管控。。。

扩消耗方面，，，，，，，提出了加速推进落实去年尚未用完的中小客车指标额度事情，，，，，，，对二手车置换、购置新能源汽车举行津贴，，，，，，，提振汽车消耗。。。统筹安排帮助资金支持旅游业生长，，，，，，，鼎力大举生长商贸新业态新模式，，，，，，，增进消耗扩容提质。。。稳外贸方面，，，，，，，从对加入会展和主要经贸活动企业最高资助10万元、加大企业出口信用包管津贴、进一步提升通关效率等方面给予企业支持。。。

抓工业方面，，，，，，，围绕强链、补链、稳链，，，，，，，鼎力大举实验《加速生物医药工业生长若干划定》，，，，，，，推动生物医药工业加速生长。。。加速建设广州人工智能与数字经济试验区，，，，，，，推动数字经济立异生长。。。加大工业技改支持，，，，，，，推动工业企业加速生产。。。进一步提高政策的精准性和支持力度，，，，，，，加速生长现代效劳业和总部经济。。。兼顾经济生长和应急包管需要，，，，，，，增强物流和供应链系统建设。。。优化房地产调控政策，，，，，，，增进房地产市场平稳康健生长。。。安排4000万元支持疫情防控科研攻关，，，，，，，对优质科技型中小企业给予最高2000万元信贷支持，，，，，，，安排专项资金指导孵化器业主单位减免租金，，，，，，，鼎力大举引发立异创业活力。。。

优情形方面，，，，，，，对标天下银行营商情形评估标准，，，，，，，聚焦解决疫情对企业审批、企业信用等方面造成的影响，，，，，，，加速建设完善信用允许制度和开办企业快速效劳机制，，，，，，，在全市规模内为新开办企业免费刻制4枚印章，，，，，，，推动实现切合条件项目办理修建允许“零本钱”，，，，，，，同时在获得用电用水用气、不动产挂号、招投标等方面进一步简化流程，，，，，，，周全推行“不晤面审批”。。。对“四新”经济形态实验容纳羁系，，，，，，，推动新经济康健生长。。。

强系统方面，，，，，，，提出了建设医疗卫生高地、健全物资储备机制、完善应急生产系统、增强智慧都会建设、健全共建共治共享社会治理名堂等五放纵措，，，，，，，提出完善紧缺急需物资储备清单目录和治理制度，，，，，，，实时优化调解战略储备物资的品种、规模、结构，，，，，，，提升储备效能，，，，，，，建设现代化应急指挥调理中心等详细步伐，，，，，，，加速构建全力包管人民生命清静和身体康健的治理系统。。。

泉源：广州日报